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新闻周刊|他的?我的!解开房产这个“结”-开元ky888vip棋牌

发布时间:2024-11-10 15:36:54来源: 13041198719

青岛市不动产登记中心“和合调解工作室”,一个专门调解房产纠纷的部门。

“很多矛盾纠纷、信访事项都是发生在不动产登记领域的,这样的情况下就需要我们介入。”从工作室年初挂牌成立到现在,李佳林已在这里工作了近一年。

“表面上是因房产而起的矛盾,实际上背后都有更深层、更长久的原因。只有调解成功,双方握手言和,体现在房产上的矛盾纠纷才能真正化解。”为了达到这个终极目的,工作室总结出了一套调解的指导程序:过六关法——感情关、反复关、信任关、帮扶关、夯实关、落地关。

把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。近一年来,工作室的努力卓有成效。第三季度统计数据显示,市不动产登记中心信访数量相比去年同期下降32.6%,12345热线及政府信箱件相比去年同期下降42%。

早晨睁开眼睛时,李佳林怎么也想不到白天会发生这种事。

诉讼请求是律师协助拟好的,律师是区里通过司法援助程序免费请来的,法院已经基本确认了提交的相关证据。所有人都在等待着那个皆大欢喜的、几乎是板上钉钉的判决结果。

谁承想,李芸婧在开庭前偷偷去法院将诉讼请求变更为:“将所有拆迁分配的房屋划归李芸婧一人所有。”

“本来就是三方产权,怎么能要求归你一人呢?这样的诉讼请求必败无疑。”这个旷日持久的调解案件,眼看就要迎来结案的时刻了,当事人出人意料的举动令其他案件相关人全都措手不及。作为调解程序的牵头人,同时也是青岛市不动产登记中心综合业务处“和合调解工作室”的负责人,李佳林此时最深刻的感受是遗憾,同往常每一次一样,这种情绪直到夜晚闭上眼睛时仍会涌上心头。

4月11日,余慧怡来到工作室向调解员们分享信访人的心路历程。

不出所料,判决结果是驳回诉讼请求。在反复诉讼失败、反复上访这么多年后,李芸婧案如今仍被列为一件“积案”。一切又被打回原点。李芸婧的“不合理请求”未被法院受理,本该属于她的那套房子也没能拿到,她义愤填膺地递交一纸纸诉状,至今仍无法接受那个多年前出自青岛市中级人民法院的判决——尽管是她亲自签字确认过的——明明是自己生身父亲购置的房产,拆迁后的安置房为什么要分给另一个与全家人都毫无血缘关系的外人?

 

悬而未决

一切始于房子。

被拆迁的房子是父亲李刚山几十年前在李沧区购置的一个农家院。院内有正房三间,西厢房两间,东厢房两间。彼时从烟台搬来青岛经商的李刚山与妻女三人住在这里,考虑到人少房子多,不久后,李刚山将空置的两间西厢房出租给了一对母女。

接下来,是一个男房东与女租客产生感情后,决定抛妻弃女的故事。

离婚官司打了两三年,母亲在这个过程中病逝。李芸婧替母出庭,却被告知,父亲在这些年一次次庭审的间隙,已将两间西厢房“卖给”了“女租客”的女儿胡若凌。合同、收条,一切手续俱全,法院判决这笔交易生效。

在市中院2006年出具的最终离婚诉讼涉及财产分割的裁决文书中记载着,东厢房属于无照房,不参与分割,两间西厢房划归胡若凌所有,三间正房属于夫妻共同财产,李刚山拥有50%,李芸婧继承了属于母亲的50%。三方在服从中院判决的前提下,取得了各自的产权证。一场离婚诉讼案就此结案。

但李芸婧的心结还没解。她一次次去当初颁发房产证的青岛市不动产登记中心,一次次给“上边”写信,控诉称:“你们这个证办得不对,房产应该全部是我的。”

这让当时已经在不动产登记中心负责信访工作的李佳林困惑不解。三方的产权证是依据市中院终审判决结果颁发的,李芸婧自己的房产证也来自同一个判决。如果否定这个法律文书,那李芸婧的房产证也将失去依据。怎么能既主张自己的产权,又否定法律文书呢?

说理似乎是说不通的。给她看法律条文,看规章制度,看法院文书,解释其中的逻辑关系,甚至建议去起诉法院当年的判决……所有理性手段得到的仍是对方一次次不忿的上访。一年又一年,“李芸婧案”都作为一件“积案”一次次回到青岛市不动产登记中心综合业务处。

她的动机究竟是什么?

李佳林和同事们为此无数次地跑街道办、拆迁办、法院了解情况。为了这个案子,有关领导的调度频率甚至高达一周一次。“你会发现市民的很多深层矛盾,冷冰冰的判决并不能化解矛盾,它只是为本次的争议给出了一个胜负而已。有可能矛盾反而加深了。”李佳林感慨。

戏剧性的是,那个解开疑惑的关键信息,不是李芸婧说出来的,而是整个处室的同事们走了多年弯路才发现的。“她很执着,我一直搞不明白她的逻辑,很多年以后才终于搞清楚了。”李佳林总结,“信访人往往有个特点,她找一个地方上访的时候,涉及其他部门的信息从来不提,甚至刻意隐瞒。她以为是对自己有利,实际上,最后问题都是各部门‘多家抬’合力搞定的。”

症结出在拆迁补偿上

在城市化进程中,2010年,李刚山的农家小院迎来拆迁改造。按照拆迁政策,这个小院换来了两套安置房,一套93平方米,一套58平方米。

几经波折,虽然签了拆迁协议,但李芸婧始终没能拿到属于自己的那套58平方米的房子——如今,两套房子的钥匙在父亲李刚山去世后都落到了胡若凌手里,她“自己住着一套,对外租着一套”。

在李佳林看来,一无所有的李芸婧是真正的可怜人。基于情理考虑,法院、街道、不动产登记中心,从上至下所有相关部门的工作人员都在想尽办法帮助她。

可是当事人李芸婧反悔了。她推翻了此前协商好的诉讼请求,同时推翻的是此前各方做出的所有努力。

这个案子如今被划为“悬而未决”。对李佳林等人来说,变数是常态,遗憾是常态,匪夷所思是常态,悬而未决也是常态。这些都不足为道。真正让他们牵挂的是,随着案件一同悬而未决的,是李芸婧的命运。

 

关键人物

“要找到关键人物。”

这是今年4月11日,当事人余慧怡在矛盾化解后的座谈会上给出的建议。

“你们以后遇到其他人上访的时候,要了解信访人的心理。”距离问题解决已过去一个月,这次,余慧怡原本是专程上门来送锦旗致谢的。见到调解工作室的工作人员后,她就像见到家人一样亲切,忍不住坦露了自己曾经的心路历程。

“这个对我们很宝贵,大家要座谈一下。”李佳林连忙组织工作室的调解员们前来旁听。一场临时起意的“信访经验座谈会”就这样召开了。信访人坐在主讲席上,工作人员一字排开坐在“听证说理区”,埋头记起了笔记。

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